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      2022年煤电装机充裕度红色预警地区降至8个

      发布?#22868;洌?019-04-23 来源:中国煤炭?#35797;?#32593; 作者:

      国家能源局日前发布的《关于发布2022年煤电规划建设风险预警的通知》(下称《通知》)显示,2022年,列入测算的国内29个省份中有8个省份的煤电装机充裕度预警指标亮起红灯。

      这已是国家能源?#33267;?#32493;第四年制定发布基于三年后规划目标的煤电规划建设风险预警,煤电装机充裕度指标为红色的有黑龙江、吉林等8个地区,指标为橙色的有辽宁、福建2个地区。这明显低于2018年发布的《关于2021年煤电规划建设风险预警的通知?#20998;?#30340;17个地区指标为红色,4个地区指标为橙色的数量。

      为了防止高歌猛进的煤电步钢铁与煤炭产能过剩后尘,能源主管部门自2016年开始推出一系列限制措施,为煤电扩容踩下急刹车。预警煤电增长泡沫的“红绿灯”机制是其中之一。由于煤电项?#30475;?#32435;入国?#19994;?#21147;发展规划到建成投产需3-4年?#22868;洌?#23384;在一定投产惯?#35029;?#22240;此该机?#39057;?#39044;警目标为发布年后第3年。

      煤电装机充裕度预警指标基于2022年各省、自治区、直辖市电力?#20302;?#22791;用?#21097;?#20998;为红色、橙色、绿色三个等级。煤电装机明显冗余、?#20302;?#22791;用率过高的为红色预警;煤电装机较为充裕、?#20302;?#22791;用率偏高的为橙色预警;电力供需基本平衡或有缺口的、?#20302;?#22791;用率?#23454;?#25110;者偏低的为绿色。

      煤电装机充裕度指标是预警机制中的重要指标,体?#33267;?#24403;地煤电装机、电力供应的冗余情况,基于2022年各省、自治区、直辖市电力设备备用率分为红色、橙色、绿色三个等级。结果显示,2022年,黑龙江、吉林、内蒙古东部、山东、山西、甘肃、宁夏、新疆8个地区为红色预警,另外,辽宁、福建亮起橙色预警。

      上述地区被要求暂缓核准、暂缓新开工建设省内自用煤电项目(含燃煤自备机组),合理安排在建煤电项目的建设时序,原则上不新安排省内自用煤电项目投产,确有需要的,有序适度安排煤电应急调峰储备电源。

      其余的绿色地区,意味着2022年该地区电力供需基本平衡或有缺口的、?#20302;?#22791;用率?#23454;?#25110;偏低。在优先利用清洁能源发电和外送电源项目等前提下,可以按需有序核准、开工建设省内自用煤电项目。同等条件下,扶贫项目、民生热电、煤电联营、必要的电网支撑以及园区配套项目具有优先核准开工的资格。

      但对于天津、河北、山西及沪苏浙皖等地区来说,即便三年后的装机充裕度指标为绿色,受限于大气污染物排放、水?#35797;礎?#29028;炭消费总量等?#35797;?#26465;件约束,仍须严控新核准、新开建的煤电项目规模。对于《关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知?#20998;?#30830;定的重点区域,?#35797;?#32422;束指标为红色预警,其余为绿色。

      经济性预警指标显示,天津、山东、甘肃、青海、宁夏等地区2022年省内自用煤电项目的预期投资回报?#23454;?#20110;当期中长期国债利?#30465;?/span>

      近年来中国遏制燃煤电厂开发的政策和措施成效显著。除了预警机制外,能源局还多次叫停多省不具备核准建设条件的煤电项目,及已核准的新建、在建煤电项目。

      尽管目前煤电去产能工作仍在大力推进,但煤电发展的重要性也不可忽?#21360;?#20013;国电力企业联合会理事长刘振亚在中电联“2019年第一次理事长会议暨经济形势与电力发展研讨会”上表示,今后较长一段时期煤电仍是我国的主力电源。


      责任编辑:刘磊
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